如何成为联合国采购指定供货商

    【集萃网观察】关于联合国采购与中国企业之间关系的话题，近年多了起来。但如何进入联合国采购市场并解决相关的多边贸易问题，却是国内许多企业，特别是中小企业所不了解的。为此，记者近日走访了美国纽约中国项目咨询公司总经理温跃宽先生。温先生了解联合国采购司的运作情况，针对国内企业关心的话题，如怎样才能成为联合国采购指定供应商，如何得知联合国发标，如何参与竞标，如何获得订单等内容，发表了自己的看法，以供国内有关省市和企业界参考。  

    温先生说，他所讲的内容不是什么学术性文章，但他以自己的亲身经历和对联合国采购程序的实际了解，可协助国内地方政府和企业界对联合国采购和规定有完整的认识，有些关键内容和信息则具有一定的指导和可操作的价值。
    
    最近，第七届中国北京国际科技产业博览会举办的“政府采购和联合国采购推介会”刚结束，联合国采购又成为国内企业热捧的对象。近400家国内企业云集会场，寻求成为联合国供应商的机会。
    
    温先生说，联合国不仅每年有30亿到50亿美元的采购业务，而且还是通向联合国中88个国家政府每年依据联合国采购指定供货商企业名单采购总值约400亿美元的大市场。这里我们有必要向中国已有自营进出口权的中小制造业并已有直接出口的生产厂商呼吁：尽快了解和掌握联合国采购的具体业务和政策，积极向“联合国采购司”和“联合国全球市场”注册，使其尽快成为联合国采购系统的指定供应商！
    
    根据联合国各采购系统每年向全世界采购的商品种类分析，根据联合国中88个国家政府依据联合国采购指定供应商提供的产品目录而向全世界采购商品的种类分析。美国中国商会认为：中国的中小制造厂商完全有能力有资格成为联合国采购的指定供应商。
    
    作为美国中国商会信息中心副主任，温先生曾策划、组织由联合国采购司和美国中国商会共同在联合国采购大楼里举办过“中国企业如何获得供应商资格”的研讨会。温先生表示，尽管联合国每年向世界各国采购的总金额不是很高，总采购量价值只是在30亿到50亿美元，这与中国向美国一个国家近年来每年出口达1250亿美元相比，乃冰山一角，尽管联合国采购定单有时额度小到1万至5万美元之间。但是，如果中国的中小制造企业能成为联合国采购系统的指定供应商，不仅提高了自己企业和产品的形象，也将自己的企业置身于国际贸易的竞争中，得到更健全的发展。更重要的是企业在联合国采购平台中，能占有一席立足之地，那么该企业就有可能成为隐形巨大的“第二国际贸易市场的供应商”。
    
    什么是隐形巨大的“第二国际贸易市场”？
    
    联合国中有88个成员国家政府在向外国采购时，首先根据联合国采购供应商的名单，查阅这些被联合国指定为采购供应商提供的产品种类和目录，寻找和确定自己国家要采购商品，然后向这些已经被联合国采购系统定为指定供应商发出商品采购定单。因为他们知道，这些被联合国定为指定供货商的企业是经过联合国采购系统严格审查过，与他们打交道让人放心。
    
    联合国中的88国政府每年依据联合国采购系统指定的供应商提供的产品，向这些供应商中采购总额在350亿至400亿美元之间。这对中国的中小企业来讲，无疑是一个隐形的巨大的国际贸易市场，只要中国的任何一家中小生产企业能成为联合国采购指定供应商，那么这家中国企业就可能成为联合国中88个国家政府对外采购的对象。这么一个相当与人民币2900亿到3300亿元的特殊大市场，中国的中小企业难道不应该积极争取一些份额吗？
    
    温先生说，他在国际互联网上看到中国境内有不少专为介绍联合国采购信息和资料的网站，这确实是件好事情。这不仅帮助更多的中国企业能进一步了解联合国采的政策和程序，客观上也起到了指导中国企业如何同联合国做生意的目的。但是，应当指出的是，对于国内个别机构和单位在举办联合国采购介绍会的广告上宣扬什么“联合国采购系统要带几十亿甚至于上百亿美元的订单来与企业见面”等等，可以肯定地说有招摇撞骗之嫌。
    
    因为在联合国的采购史上，还从来没有什么带着几十亿美元的订单到某个国家去举办“联合国采购介绍会”的先例。只要粗略了解联合国采购既定的法规和程序及其相关对外采购的政策，就可以断定这类会议的组织机构在宣传上是带有欺骗性的行为。因此，中国企业对这类所谓的“联合国采购推介会”要提高警觉。
    
    因此，温先生在呼吁中小企业积极争取成为联合国采购指定供应商的同时，也提请中国企业注意联合国采购系统在世界任何国家从事采购业务活动的过程中，有四个方面的基本原则：
    
    一是联合国各采购系统只直接和各国已经有过出口业务的生产厂商发生采购关系；
    
    二是联合国采购机构非但不同任何中介机构发生关系，甚至于不和任何非生产厂商的纯贸易企业发生采购业务关系；
    
    三是联合国采购司和联合国各采购系统从来没有在中国境内设立任何代理机构或采购站，更不会授权中国境内任何民间私营机构举办什么推介会；四是联合国目前没有委托任何一家中介机构代为采购，如果企业看到此类中介的宣传，要谨防欺诈，不要发货。
    
    中国商务部已经收到过企业类似的投诉，在此有必要提醒中国的企业，警惕那些名目繁多的所谓的联合国采购委托机构。
    
    中国企业怎样才能成为联合国指定供应商呢？
    
    联合国各系统为及时、顺利地组织货源，联合国内凡是有采购业务的机构一般都建立供应商名册(Vendor Roster)，中国企业只有经过注册的供应商才有资格受邀参与该机构的采购活动。这里我们要清晰地告诉中国境内各地企业，先具备以下四个基本条件，再向联合国采购系统提出要求成为采购指定供货商的申请，这四个基本条件是：
    
    一、 必须是生产制造厂商；
    
    二、 企业必须有过出口业务的历史；
    
    三、 企业必须要有中英文对照的网站；
    
    四、 企业必须有自己准确可接受的电子信箱地址。
    
    因为中国企业一旦被联合国采购机构批准成为指定供应商，联合国采购机构的批准文书及所有采购项目招标书都不是用传真通讯工具通知企业，而是用E-mail，即通过电子信箱来传递相互联系的信息。所以中国企业在请IT公司做网时，要特别告诉网的制作单位，网上不能设有IT单位的电子信箱地址，一定要有在网上最明显处标有企业的电子信箱地址。