【集萃网观察】2008年6月1日起，我国正式实施“限塑令”，在全国范围内实行塑料购物袋有偿使用制度，并禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。停止销售塑料袋对生产环保袋的无纺布企业来说似乎是个“福音”，然而事隔一年，当再次提起“限塑令”时，无纺布企业可谓几家欢喜几家愁。

                     限塑令争议何时休？（慧聪丝印特印网配图）

    喜的是在一些大型超市塑料袋的使用出现大幅度减缩，忧的是在农村和一些集贸市场上，超薄塑料袋依然大行其道，致使无纺布袋生产企业面临尴尬境地。希望借助经济杠杆消解塑料袋大肆使用带来的白色污染，引导人们绿色消费的限塑令，何以会陷入今天这种“两重天”的境地？6月15日笔者就无纺布袋市场现状对广东、浙江、山东等地区的13家企业进行了随机电话采访，调查中发现：目前无纺布环保袋并非一路畅销，相反一些小型企业己经处于停产状态，“限塑令”受阻背后的障碍到底在哪里？

    启是一道禁令就能了事？

    “订单多少我们暂且不说，要说的就是中国的政策，为什么政策出台后不能正常执行？这只能说明中国政策的延续性不够紧密，执行力度不够强化”，苍南县龙港锦雅制袋厂总经理薛介福向笔者诉说了自己的感想。而另一位接受采访的无纺布袋生产企业负责人则称：“我们己经停止无纺布袋的生产了，原因应该是多方面的，面临供大于求的市场现状，小企业能存活下来的可能性是很小的，所以迫于无耐我们不得不选择关闭”。其他几位接受采访的负责人虽然没有直接讲述面临的问题，但从话语中却能感受到市场环境而带给他们的低沉气氛。

    近几年来，塑料袋的滥用，带来了环境、能源和资源方面的问题。许多国家和地区采取了限制乃至禁止使用塑料袋的措施。相关行业协会提供的数据显示，中国零售流通行业去年消耗了超过200亿个塑料袋，这一数据比上一年减少了近400亿个。毋庸置疑。“限塑令”的推出，既有利于环保，又是有益民生的好事。但为何执行起来却没有想象中的效果呢？人们期盼着这些法令的实施，然而同样尴尬的是，这些法令谁来监管？对于违规者应该如何处罚？诚然，让“限塑令”真正落到实处，不是一道禁令就能了事的。

    笔者认为：要想禁绝超薄塑料袋，首先要严把生产关，从源头上杜绝超薄塑料袋生产流通；其次，有关部门要大力加强监管，尤其是加强对农贸市场、流动性摊点等的检查力度，尽量减少他们的使用；三是通过宣传和教育，提高老百姓的环保意识，让市民知道塑料袋的“白色污染”对环境特别是农业生产环境造成的巨大危害；最后，有关部门还应加大科研力度，开发出塑料袋的有效替代产品。
    无纺布袋能否替代塑料袋？

    “限塑令”正式实施后，无纺布以其方便耐用很快进入公众视野，加上生产厂家纷纷宣传其环保无污染，在极短的时间内就能完全分解且无残留，一时被认为是塑料袋的最佳替代品，被称为“环保布袋”。一年过去了，“限塑令”的实施虽使环保袋的销量提高了一成，但由于今年市场疲软、投资过热、竞争较激烈等原因，导致无纺布环保袋订单减少，利润下降。

    无纺布生产具有工艺流程短、产量高、品种变化快、原料来源广泛、使用寿命长等特点，尤其是可降解这一特点，使其成为塑料袋的最佳替代品，市场前景广泛。温州吉昌无纺布有限公司早在六年前就开始生产无纺布产品。据该公司负责人林国锡介绍，“限塑令”推出后，无纺布环保购物袋一时相当火爆。但由于很多人转产无纺布，抢占市场份额，导致今年利润直线下降，现在企业还处于产品销售难的尴尬处境。

    “目前，无纺布制品生产商亏损严重，近30%的工厂关门倒闭，60%的厂家苦撑，无纺布制品行业面临危机。”北京金鹰营销管理咨询有限公司副总经理方强在接受《中国产经新闻》记者采访时认为，今年无纺布制品企业将面临产业调整后的第一个转折点，而“经营不善的小型无纺布制品厂可能在未来的市场环境中被淘汰”。

    业内人士认为，无纺布生产企业要走出困境，一方面需要政策扶持，国家的“限塑令”要真正落到实处，对违规生产超薄塑料袋的要下大力气整治甚至给予取缔，才能给无纺布环保袋“腾出”空间；另一方面，无纺布袋应增加工艺、外观设计、价格的竞争力。要加强研发，开发出不同品种、规格的产品，“就像食品一样，要有各种口味满足不同人士的喜好”，还要着重攻克防水性能差这一“瓶颈”。

    此外，“限塑令”使得环保型无纺布袋行业进入了超速成长期，给无纺布行业提供了一定的机会，但并不是炒作中所说的巨大商机。对行业中的单个企业而言，无纺布环保袋的进入门槛很低，大多数企业是购买无纺布来加工，附加值不高。而行业中现有的竞争对手和潜在的竞争对手的增加会逐步抵消行业增长带来的利润空间。所以企业在上马投资无纺布环保袋时要理性对待，不能盲目投资。

    6月15日，麦德龙(中国)宣布，从即日起，在全国38家商场全面停止销售塑料袋。据悉，沃尔玛、家乐福等零售卖场日前还在有偿使用塑料袋，但业内认为，全面停止销售塑料袋是大趋势。

    来源：慧聪网

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