一改惯例，往常的新春第一会“全市机关作风建设大会”今年让位给“保增长促转型”动员大会。大会以南京市长蒋宏坤对新年工业经济保增长促转型工作的动员部署开始，一批2008年度工业经济先进单位在会上获得表彰，以金陵石化公司为首的50家企业集团名列2009年南京市工业企业(集团)50强榜单。

    作为“保增长促转型”的重头戏，南京市经济委员会发布了“再造十家百亿企业集团工程”的消息：从今年起3年间，南京将支持“国睿集团、南京南瑞集团公司、中电电气集团、江苏金浦集团有限公司、红太阳集团、中国长江航运集团南京金陵船厂、金城集团有限公司、南京高精传动设备制造有限公司、南车南京浦镇车辆有限公司、南京云海特种金属股份有限公司和东华汽车实业有限公司”十家重点企业集团做强，实现销售收入超百亿元。

    要求：转向但不能降速

    如何把“保增长、促转型”这条主线一贯到底？如何在压力下负重拼搏？约半个月前接受媒体采访时，朱善璐就以滑冰过弯道的形象比喻，形容南京目前的发展。

    在昨天的会上，他在此基础上提出“弯道过人”一说，“今年，南京将全力应对保增长，抢抓机遇促转型。要将转型升级渗透到保增长中。”

    但两者如何兼顾？朱善璐表示：转型，不是原来的套路，这一轮是科学发展，以人为本的内涵为主，靠什么？靠科技，靠智慧，靠人才，靠知识，靠制度。转的过程中速度太低还不行，因此既转向又要提速，转向加速，难度就更加空前加大。但恰恰这个时候，弯道过人，城市之间、地区之间，可能会拉开距离。  

    他鼓舞在座所有党员干部：“咬紧牙关保增速，年底看成果。”

    启动：南京20个重大项目昨开工

    “新年开门红”，动员大会前朱善璐为首批20个重大工业项目启动项目开工电钮。

    据悉，这些项目均位于栖霞区的南京经济技术开发区，总投资过百亿元，不仅有围绕平板显示主导产业的LED项目，还涉及生物医药、注塑及模具制造、家用电器、中央空调、造纸、印刷等多个领域，包括华伦君泽纸业新闻纸项目，投产后年销售收入约10.82亿元；博西华洗衣机、热水器增资项目，年新增80万台洗衣机和50万台热水器的生产能力；熊猫电子精密注塑及模具制造项目，年利税7200万元；紫金立德三维立体打印机项目，国内首家；大型中央空调产业基地项目，达产后年销售可达20亿元以上，利税3亿元等。  

    “南京正在过弯道，要弯道过人，转型提速！”新春首个工作会议，朱善璐将各部门负责人早早召集到南京经济开发区，“保增长促转型”，动员大家负重奋进，“闯过最难关，前面就是艳阳天”。 

    朱善璐要求干部“少说话多干事”

    节后首个工作日，不少企事业单位尚在休假中，南京市四套班子领导已忙得马不停蹄：上午开完动员会，下午2点半赶到人民大会堂召开全市机关作风建设大会，省委常委、市委书记朱善璐在会上以9个字约束党员干部律己要严：“少说话说短话多干事。”

    满意度近9成部门上升

    “数据表明，在过去的一年，机关作风建设得到了人民群众的广泛认可。”南京市委副书记、市纪委书记陈绍泽公布了2008年南京各机关的群众评议结果，在回收的12796份评议表中，对市级机关作风满意率为53.88%；比较满意率为45.03%；不满意率为1.09%。满意和比较满意率保持在了98.91%的高位。有80个部门的满意率上升，占被评议部门的87%，会上表彰了多家先进单位、处室和个人。

    不过，市民也给出了686条批评和建议，主要涉及办事效率、处室建设、廉政建设、公务员队伍管理，以及稳定物价、食品安全、保障低收入困难家庭生活、城市交通和城市管理等方面。

    “阳光运行”接受志愿者监督  

    “今年是新世纪以来发展最为困难、面临挑战最为严峻的一年。”陈绍泽在会上表示，为把南京打造成“审批环节少，办事效率高，服务质量优”的高效服务城市，今年在处室作风建设中要开展各类争先创优活动，把争创结果与干部的考核、奖惩、任用结合起来，“考评落后的处室领导，不得提拔使用。”  

    与此同时，在去年网上运行行政事项超过145万项、办理时间普遍减少50%以上的基础上，南京今年将首次邀请志愿者参与各部门阳光运行机制运行情况的监督，保障群众的知情权、参与权和监督权。

    提要求少说话说短话多干事

    “好的机关干部就是城市品质的体现！”省委常委、市委书记朱善璐在大会上作总结发言，他强调今年是攻坚之年，金融危机对实体经济的影响还在扩大，每个干部肩上的担子加重，“但对于机关办事效率低等问题，群众反映的意见还很大”。

    他毫不留情地批评“一些干部宗旨意识淡薄，没真正做到全心全意为人民服务；责任感不强，得过且过；少数部门少数人律己不严，在小事上不注意检点自己”，同时提醒大家“创文明城市的牌子，我们是扛起来了，但往后的压力巨大”，他要求全市党员干部“少说话说短话多干事，全力为民服务，让腐败在南京无藏身之地”。