【集萃网观察】把什么样的企业和产业引到绍兴滨海新城？有关方面已形成共识：要么引进有强大竞争力和辐射力、带动力的大企业，要么引进有良好发展前景和集聚优势的新兴产业。

    绍兴滨海新城启动之际，世界500强企业、国内外行业龙头等纷纷前往考察，以高新技术产业为先导、先进装备制造业为支撑、特色优势产业为基础的现代产业体系令人期待。

    绍兴滨海新城

    产业布局

    开发绍兴滨海新城，要坚持“制造业先行，现代服务业、观光生态农业同步积极发展”的思路，加快推进新兴产业、特色产业和优势产业的集聚，统筹构建绍兴滨海新城现代产业体系。具体在提升发展先进制造业上，要立足现有产业优势，运用高新技术和先进适用技术改造提升纺织、医药化工、食品饮料等传统优势产业，大力发展清洁能源、新材料、生命健康、智能设备等高新技术产业，加快构建区域现代工业体系。

    2008年开始，面临金融危机的严峻形势，绍兴制造业加速整体产业转型升级。如今，随着新兴产业的优势日益显现，越来越多的绍兴企业家正向环保、新能源、新材料等新兴产业迈出坚实的脚步。

    如果说，2009年绍兴制造业交出的满意答卷，显示经济形势已企稳回升，那么，规划建设绍兴滨海新城，无疑是绍兴众多制造企业实现跨越式发展的大平台。

    A 集聚新兴产业，已成新城发展共识

    在采访中，说到今后引进产业、引进企业的目标，三大开发区的负责人不约而同地表达了一个观点：要么引进有强大竞争力和辐射力、带动力的大企业，要么引进有良好发展前景和集聚优势的新兴产业。

    有关人士透露，绍兴县滨海工业区今年将大力引进和发展机电机械、装备制造业和节能环保新材料制造业，进一步优化工业区的产业结构，推动转型升级。同时，积极发展绿色印染产业和新型纺织原料产业。袍江新区今年也将继续深入推进招商引资工作，加强产业招商，围绕电子信息、机械装备、节能环保、新材料等重点产业，着力引进投资规模大、产业带动强、发展前景好的龙头企业，以点带面，形成产业集群；加强对央企国企招商工作，争取在引进央企国企上有大的突破。

    业内人士分析说，在绍兴滨海新城加快集聚新兴产业，已经是一种共识。在去年一次有近200家绍兴企业主要负责人参加的开发区投资说明会现场，19个签约项目涉及装备制造、硅产业、新材料、精细化工、商业开发等领域，总额超过150亿元，其中大部分是新兴产业。

    B 做强优势产业，打开提升发展空间

    得益于三大开发区的提升发展，规划建设中的绍兴滨海新城在发展先进制造业方面，已经具备较坚实的基础。结合绍兴滨海新城的全新布局，各开发区今年的建设计划正紧锣密鼓推进中，“世界级”、“新型产业”、“绿色”等提升发展的关键词成为出现频率越来越高的词汇。

    在绍兴县滨海工业区，总投资70多亿元的天圣控股系列项目等重特大项目已签约落户。在杭州湾上虞工业园区，卧龙控股集团、金盾控股集团等一批上虞重量级企业已在园区内投资新的产业。金盾控股集团是一家传统制造企业，其产业新的战略之一就是进入能源装备业。据介绍，“金盾控股”在杭州湾上虞工业园区一期工程的第一个项目，就是建成具有世界级水平的长管拖车制造工厂，为全世界天然气等气体运输配套。

    绍兴县滨海工业区有关负责人表示，今年要加强天圣化纤、滨海热电、和合光伏等重特大项目的招商后续服务工作，确保早建成、早投产、早见效。在品牌建设方面，在2009年先后被授予“中国绿色印染研发生产基地”、“浙江省创新型园区”的基础上，今年将把品牌效应进一步做大。其设想为：

    做强“新型化纤”产业：以远东集团、赐富集团、南方集团等为依托，大力引进天然纤维、功能化纤维、差别化纤维等新型纤维项目和上下游配套企业，使化纤产能达到400万吨/年，占全国总量的15%，成为中国新型纺织原料生产集群基地。

    做强“绿色印染”产业：继续发挥“中国绿色印染研发生产基地”的作用和优势，注重统一布局、科学规划、优化引导，力争集聚全县60%～80%的优势骨干印染企业及产能，占全国总量的15%，成为中国绿色印染示范区。

    袍江新区则将坚持工业主导，产业提升，除了一些基础设施建设要继续加快推进外，发展中国汽车市场城、物流基地、房地产三大市场是今年的重点“工程”。同时要争取新开工建设古纤道新材料60万吨化纤、青山环保机械等四个10亿元以上重点工业项目。

  C 龙头企业蓄势待发，现代产业体系起飞

    杭州湾上虞工业园区有关负责人告诉记者，园区十分注重科技创新，已创建科研技术中心研究所46家，有60多所大专院校、科研院所与园区企业结成各种形式的产学研联合体，已有省级以上高新技术企业19家，其中国家级5家，2004年被国家科技部确定为“中国精细化工特色产业基地”。

    由上虞中科白云精细化工研发中心与中科院上海有机研究所、浙江工业大学等单位联合创建的科技平台，被省科技厅命名为“上虞绿色精细化工科技创新服务平台”，是全省唯一的精细化工科技服务平台。同时，《清洁生产与循环经济的关键技术与示范研究》项目成功申报为科技部“十一五”国家科技支撑计划重大项目。2009年园区高新产品产值已占总产值的35%以上。

    这位负责人表示，目前，包括世界500强、国内外上市公司、行业龙头企业在内的一大批客户纷纷前来园区考察，对园区良好的配套设施、优越的区位条件及今后发展的巨大潜力表示出极大的兴趣，园区的产业集聚、提升速度在不断加快。据了解，在国家扩大内需的战略背景下，单纯以出口为导向的工业园区建设已难以适应形势发展要求。为此，上虞市正努力将杭州湾上虞工业园区打造成由高技术支撑引领长三角地区的科技园区。

    市经贸委有关负责人说，今年，借争取列入全省工业转型升级综合配套改革试点城市这个契机，绍兴滨海新城的开发建设给绍兴先进制造业发展带来了巨大的空间，接下来将着力抓好几项重点工作。以结构调整为重点，努力培育形成以高新技术产业为先导、先进装备制造业为支撑、特色优势产业为基础的现代产业体系；以投入转型为重点，突出抓好重大项目建设；以企业提质为重点，强化企业内部管理体系建设；以集约发展为重点，引导企业树立集约发展理念，大力发展低碳经济，走可持续发展之路；以环境建设为重点，创新服务平台，全力服务工业转型升级。

    市国资委有关负责人也表示，将积极引导国有企业参与绍兴滨海新城建设，合力打造绍兴发展大平台。

    -各界声音

    既要从上海引“项目”

    也可从县市引“实力”

    (周凤娟省人大代表、市城市规划设计研究院副院长)

    绍兴滨海新城要实现产业升级，最终当然需要项目支撑；但落实规划思路中的“控制”和“引导”这两件事也是很关键的。今后的新城需要发展新兴产业，要提升制造业，也就是要引进知识密集型、资本密集型产业，以及以消费为导向的产业，一定要控制好土地的利用节奏，确保这些产业在合适的空间上落地。

    绍兴滨海新城具有非常好的自然资源条件，包括沿杭州湾的生态资源以及沿曹娥江的自然资源等，还可以充分利用机场优势承接上海的电子信息等优势产业的转移和扩散。另外，绍兴滨海新城的优势也不局限于接轨上海、宁波等地的辐射，实际上新城对于绍兴其他县(市、区)也是一个全新的发展宝地，可积极引导绍兴各县(市、区)有实力的企业到新城开辟新天地。

    绍兴向来不缺资本

    有土地就有新空间

    (李生校绍兴文理学院经管学院院长)

    绍兴前几年快速发展，资源消耗量很大，尤其是土地资源。绍兴县提出向“空间要土地”，已经是无奈之下的“妙笔”，但毕竟要素制约瓶颈还是日益明显。现在不少研究者都认为，绍兴县要是不拓展滨海工业区的话，可能将跌出“十强县”，可见当时的拓展之举是很明智、很有前瞻性的。而现在建设规模更大的绍兴滨海新城，为传统产业拓展和新兴产业兴起提供了市区不可能有的新空间。

    我们注意到，绍兴滨海新城规<